通渭县扎实推进农村住房安全工作

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通渭县聚焦“两不愁,三保障”,积极探索经验,夯实危房底数,多措并举,分类施策,有效促进了全县农村住房安全建设和C级危房的消除。

排摸鉴定明目标。立足县情,按照统一组织、属地管理、逐户排摸的原则,对全县18个乡镇332个行政村8.75万户农村居民住房情况进行全覆盖排摸,并委托甘肃土木程科学研究院对安全性存疑的农户住房进行鉴定,夯实了农村危房存量,明确了改造目标。

强化领导建机制。农村危房改造作为脱贫攻坚的重要内容,结合全县脱贫攻坚工作构建了1部(县指挥部)、3区(3大战区)、18组(18个作战组)、198队(198个攻坚团队)的脱贫攻坚和农村危房作战指挥体系,充分发挥各级党组织和广大党员干部的示范带动引领作用,全面推广“一户一方案、一房一办法”的成功经验,推行“春季攻势、夏季提升、秋季攻坚、冬季小结”施工计划,采取日报告、周评比、月通报、季验靶的督促推进措施,有效促进了农村住房安全建设和C级危房的消除。

分类施策除危房。针对无劳动能力改造房屋的贫困户,由乡镇和村委会通过组织劳务帮扶和小型施工队帮助施工等多种方式,采取修缮加固或拆除重建进行房屋改造;针对无资金改造房的贫困户,按照人均住房面积最低建设要求,每平方米补助1300元(即1人户补助2.6万元、2人户3.9万、3人以上户补助5.2万元)。在省市补助的基础上,缺口资金县级整合资金列支,政府兜底解决;针对无意愿改造房屋的贫困户,采取租赁模式,按照“政府主导,市场供需”的原则,对供给方有意愿、需求方同意进行房屋租赁的特殊困难群众,利用农村现有闲置房屋解决其安全住房;针对空心院危房,实行“拆房留权”,对有重建能力和改造意愿的危房户,积极动员各方力量拆除重建,因地制宜,因户施策推行修缮加固改造方式,引导“群众在满足基本居住功能和安全的前提下,尽量减少农户的建造成本,既消除了危房,又保证群众不因建房负债。

奖优罚劣推进度。通过组织现场观摩拉练和召开推进会议的方式,激励先进,鞭策后进。由农村危房改造工作开展好的乡镇进行现场交流发言,介绍先进经验和好的做法,对前三名的乡镇进行奖励并授予“流动旗”;对任务完成靠后且排名在后3名的乡镇兑现“黄牌警告”,由乡镇党政主要负责人向县委、县政府作出书面检查,并在县电视台《抓落实进行时 走在后 说清楚》栏目进行表态。(通渭县建设局)


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